W dniu 24.03.2026 r., w Leśnym Ośrodku Szkoleniowym w Puszczykowie odbyło się posiedzenie komisji do spraw współpracy z podmiotami sektora usług leśnych z Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Poznaniu.
Na posiedzeniu komisji przedstawiono analizę szczegółową postępowań na usługi leśne na 2026 rok, wraz ze wskazaniem ogólnego rozstrzygnięcia postępowań oraz uzyskanego wskaźnika konkurencyjności, który na terenie RDLP w Poznaniu był najwyższy w kraju i wynosił 3,8. W ramach nadleśnictw największy współczynnik odnotowało Nadleśnictwo Sieraków uzyskując wskaźnik na poziomie i 7,3. Wskazano również, że jedynie sześć regionalnych dyrekcji wydzieliło pakiety harwesterowe, z czego najwięcej znajdowało się na terenie RDLP w Poznaniu (29 pakietów). Wszystkie umowy zostały zawarte poniżej kosztów przewidzianych na sfinansowanie zamówień.
Przedsiębiorcy leśni zgłosili następujące uwagi:
- w trakcie ustalenia wartości zamówienia nie jest uwzględniany wzrost minimalnej pensji, wzrost cen paliwa itp.,
- niskie wymagania w stosunku do potencjału sprzętowego i ludzkiego oraz wykazywanie tego samego potencjału ludzkiego w kilku nadleśnictwach,
- brak pewności co do weryfikacji podwykonawców przed ich dopuszczeniem do pracy.
Mając na uwadze przygotowanie merytorycznych odpowiedzi podczas następnych posiedzeń, poproszono przedsiębiorców leśnych, aby przed przyszłymi spotkaniami przesłali swoje propozycje zagadnień.
Przedstawiciel RDLP, odnosząc się do uwag stwierdził, że wycena wartości kosztorysów na terenie RDLP w Poznaniu na 2026 rok została wyliczona na podstawie stawek z prowizorium na rok 2025, co nie spowodowało obniżenia ich wartości. Wskazał, że jako jedyna RDLP nie zmniejszyła masy drewna w postępowaniach. Stwierdzono również, że RDLP jest zainteresowana rzetelnym wykonawstwem zleconych prac i że szczególny nacisk zostanie położony na egzekwowanie zapisów umownych, aby wykluczyć nierzetelnych wykonawców.
Poproszono również o przekazywanie spójnych i reprezentujących wszystkich przedsiębiorców propozycji zapisów, które będzie można ewentualnie uwzględnić w przyszłych SWZ. Podczas posiedzenia wskazano, że warunki dotyczące potencjału osobowego oraz sprzętowego są określone i weryfikowane ściśle według przepisów ustawy PZP. Podkreślono przy tym, że nie można wprowadzić zapisów niezgodnych z przepisami, które mogłyby prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji
w postępowaniach.
Padły także pytania, czy szkółki będą wyodrębniane jako pakiety specjalistyczne. Czy szkółki kontenerowe będą mieć dodatkowe zapisy o wymaganiach doświadczenia pracy na szkółce kontenerowej. Przedstawiciel RDLP wskazał, że w każdym przypadku decyzje dotyczącą postępowań przetargowych w danej jednostce podejmuje nadleśniczy. Docelowo przewiduje się 15 szkółek na terenie RDLP
w Poznaniu i powstanie większa możliwość wydzielania pakietów specjalistycznych na szkółkę.
Zadano także pytanie ile było pakietów poniżej 30 % wartości wyceny, czy były one odrzucone i poddano w wątpliwość realizację tych pakietów oraz czy jest możliwość, aby przy odnowieniach gatunków liściastych i iglastych jednorocznych wycenić je osobno. Przedstawiciel RDLP wskazał, że zarówno w pracach sadzeniowych jak
i pozyskaniowych podawana jest stawka jednostkowa i nie ma możliwości rozgraniczenia sadzonek jednorocznych iglastych i liściastych. Nadleśnictwo zgodnie z przepisami PZP ma obowiązek wezwać wykonawcę do wyjaśnień, jeśli cena oferty jest niższa o co najmniej 30% wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert.
Kolejne pytanie dotyczyło możliwości otwarcia postępowań przetargowych w całej Polsce w jednym terminie. Przedstawiciel RDLP odpowiedział, że technicznie może być trudno wykonać otwarcie postepowań jednego dnia przez wszystkie jednostki LP i że nie wszystkie firmy oczekują takiego rozwiązania. Wskazano także, że jeśli
na rynku jest duża firma i powiększa zasięg swojego działania o nadleśnictwa, na których wcześniej nie pracowała, a zarazem posiada odpowiedni potencjał to nie można jej ograniczać tylko dlatego, że wcześniej nie była Wykonawcą na danym terenie. Weryfikację przeprowadza się na każdym etapie zgłoszenia, a nie analizuje się sposobu rozliczania się pomiędzy wykonawcami, tzw. wygrywanie postępowań przetargowych i zlecanie prac w ramach podwykonawstwa.
Poruszony został również temat podwyżki cen paliw – wskazano, że wnioski powinny być złożone przez przedsiębiorców do nadleśnictw, sprawa zostanie przeanalizowania pod względem prawnym i faktycznym.
Poinformowano, że propozycje zmian w SWZ można przesyłać bezpośrednio do Przewodniczącego zespołu. Kwestia kryteriów pozacenowych była podnoszona wielokrotnie, ale żadnych konkretnych propozycji ze strony przedsiębiorców nie było.
Omówiono także wybrane zagadnienia z zakresu wykonania rzeczowego w roku 2025 i planowanych zadań na 2026 rok. Planowane pozyskanie drewna w roku 2026 utrzymano na podobnym poziomie jak wykonanie z roku 2025, tj. 97,4 %. Czyszczenia wczesne i późne utrzymały się na praktycznie niezmienionym poziomie.
Poruszono kwestię grodzenia upraw materiałem i wykonawstwem ZUL. 16 nadleśnictw z 25 weszło w nową metodę GRODZ-ZUL. Przyjęto wartość 1 ha grodzenia z roku 2025 do kosztorysowania na rok 2026. Przedsiębiorcy zwrócili uwagę na duże zróżnicowanie cen za słupki pomiędzy nadleśnictwami oraz na przypadki braku możliwości zakupu słupków w innych nadleśnictwach. Odpowiedziano, że koszt słupka matalowego jest tańszy od drewnianego i w niektórych nadleśnictwach brakuje surowca na słupki. Przedstawiciel RDLP wskazał, że musiałby się zmienić standard technologii wykonawstwa prac leśnych, który pozwoliłby na stosowanie słupków metalowych.
Na przykładzie jednego nadleśnictwa omówiono zagadnienie sprzedaży „rozgrodzeń i szlabanów”. W Nadleśnictwie Piaski sprzedaż rozgrodzeń przeprowadzono organizując przetarg ofertowy. Przygotowano ogłoszenie posiadające szczegółowy opis grodzeń oraz sposób ich demontażu. Ustalano cenę minimalną na kwotę 0,20 zł/mb demontażu. Określono sposób złożenia oferty. Przedstawiono kalkulację otrzymanych środków finansowych ze sprzedaży rozgrodzenia w porównaniu z kosztem, jaki należałoby ponieść zlecając prace rozbiórkowe. Siatkę z rozgrodzenia można by wykorzystać w ramach GRODZ-ZUL, ale tylko w danym nadleśnictwie, w którym była rozbiórka. Ze strony przedsiębiorców zwrócono uwagę, że należy dokładnie przeanalizować zagadnienie przepisów związanych z BDO.
Omówiono podstawowe zagadnienia audytów FSC i PEFC w terenie w zakresie BHP. Duże zastrzeżenia wskazywano w zakresie braku wychwytników łańcuchów. Zawód drwal operator jest obecnie bardziej wypadkowy niż górnik. Poinformowano, że istnieje mapa interaktywna wypadków podczas pracy w lesie, kradzieży i pożarów sprzętu leśnego. Omówiono szczegółowo ostatnio zanotowane wypadki wskazując na przyczyny ich powstania. Wśród nich znalazł się również wypadek śmiertelny, który miał miejsce w marcu br. Do wypadku doszło podczas zbioru szyszek z drzew stojących. Wypadek został zakwalifikowany również jako wypadek zbiorowy, ze względu na to, że obrażenia odniosły trzy osoby. Omówiono prawdopodobny przebieg zdarzenia i uchybienia dotyczące realizacji prac (w szczególności praca bez zlecenia w dzień wolny od pracy, tj. niedziela, praca bez środków ochrony indywidualnej z naruszeniem zasad BHP w tym przemieszczanie się maszyny z uniesionym podnośnikiem wraz z operatorami na podeście). Wszystkie zagadnienia zostały podane w trybie przypuszczenia i domniemania, ze względu na fakt, iż dalej trwają prace dochodzeniowe i są one prowadzone przez odpowiednie służby, w tym Prokuraturę.