06.10.2025 r., w LOS Puszczykowo odbyło się posiedzenie komisji do spraw współpracy z podmiotami sektora usług leśnych świadczących usługi na terenie Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Poznaniu.

Podczas spotkania poruszono następujące kwestie:

Kontraktowanie Usług leśnych na rok 2026

– Przedstawiono wytyczne RDLP w Poznaniu do przetargów na usługi leśne na rok 2026 wskazując m. in. na rekomendowane wielkości pakietów terytorialnych, ilości pilarzy oraz maszyn wielooperacyjnych, wielkość wadium jak i zabezpieczenia należytego wykonania umowy, brak wymagania pozacenowych kryteriów oceny ofert oraz planowanego terminu ogłoszenia postępowań.

– Przedstawiono podstawowe procedury postępowania przetargowego na usługi leśne, przygotowane opisy standardu technologii wykonawstwa prac, interpretacje stosowania tzw. „prawa opcji” bez konieczności informowania o tym fakcie wykonawcy oraz o wzorze umowy zawierającym katalog kar umownych, które wzbudziły pewne poruszenie wśród obecnych przedstawicieli Zakładów Usług Leśnych.

– W trakcie rozmowy Przedsiębiorcy wrócili do tematu wykorzystania pozacenowych kryteriów oceny ofert. Do powyższego zagadnienia odniosła się RDLP w Poznaniu, informując, że już takie wnioski były formułowane przez Komisję, lecz do dnia dzisiejszego nie powstała żadna konkretna propozycja ze strony Przedsiębiorców.

Posiedzenie członków zespołu

– Przedstawiono główne zagadnienia nowelizacji warunków technicznych obowiązujących w obrocie surowcem drzewnym w PGL LP, wśród których przedstawiono m. in.:

• rezygnacja z tzw. „nadmiarów” dla drewna stosowego,
• dopuszczenie krzywizny dwustronnej,
• zaokrąglenie do 10 cm (w dół).

– Wskazano, że fotooptyczny pomiar drewna występuje obecnie w 11 nadleśnictwach RDLP, a w 4 jednostkach RDLP w Poznaniu, testowany jest tzw. „bezreferencyjny” pomiar. Wskazano jak bardzo istotne jest prawidłowe ułożenie stosu do wykonania prawidłowego odbioru surowca drzewnego (nie tylko w tamach fotooptyki).

– Przedstawiono podstawowe parametry ekonomiczne prowizorium planu 2026 roku na podstawie porównania do planu zasadniczego 2025 roku. Przedstawione zostały koszty zadań rzeczowych w tym pozyskanie drewna, odnowienia i zalesienia, pielęgnacja, itp. Podkreślono, że budując plan prowizorium brano stawki z prowizorium roku 2025, a nie stawki, które wynikały z obecnie obowiązujących umów, które są znacznie niższe od proponowanych na etapie przetargu.

– Zapowiedziano podjęcie działań zmierzających do sprzedaży drewna „na pniu” w młodszych klasach wieku (CP/TW). Wskazano również, że prowadzone będą prace nad wprowadzeniem do standardów na rok 2027 pozycji obejmującej zbiór biomasy wraz z pozyskaniem i zrywką drewna na powierzchniach rębnych.

– Przybliżono główne założenia i wytyczne Zarządzenia nr 29 DGLP w sprawie weryfikacji przestrzegania zapisów umów na usługi leśne. Przedstawiona została metodyka oraz arkusze weryfikacji terenowej. Przewodniczący wskazał na konieczność powiadamiania stowarzyszenia przedsiębiorców leśnych w przypadku kontroli planowanej. W przypadku powiadomienia stowarzyszeń oraz uczestnictwie Obserwatora wskazano na brak możliwości odnoszenia się do kontroli w trakcie jej wykonywania (składania przez nich podpisów). W przypadku braku uczestnictwa Obserwatora pomimo wysłanego zgłoszenia kontrola staje się doraźną.

Podsumowanie i dyskusja

– Przedstawiciele obecni na sali wskazali, że rola Obserwatora nie ma sensu, jeśli nie może wnosić uwag do przeprowadzanych kontroli.

Dodatkowo przedstawiciele zapytali, czy na terenie RDLP w Poznaniu była wykonana liczba kontroli planowych zgodnie z zarządzeniem nr 29 DGLP. RDLP potwierdziła  wykonanie wystarczającej ilości kontroli zgodnie z jej zapisami.

– Przedsiębiorców pytali o przestrzeganie zapisów FSC w zakresie szacowania wartości zamówienia na podstawie „Najlepszych Dostępnych Informacji*”, które są powszechnie stosowane w standardach branży leśnej. Najlepsze Dostępne Informacje* obejmują co najmniej: wymagania prawa pracy, stopę inflacji, wymagania dotyczące płacy minimalnej, średnie ceny paliw i materiałów eksploatacyjnych, koszty eksploatacji i amortyzacji. RDLP odpowiedziała, że planując stawki do przetargu na rok 2026 wydano rekomendację kierownikom jednostek organizacyjnych
o zastosowaniu stawek z prowizorium roku 2025.  Stawki w przetargu na rok 2025 zaoferowali przedsiębiorcy, którzy skalkulowali je wg najlepszej wiedzy i biorąc pod uwagę wskazane elementy. Biorąc do planowana stawkę wyższą od tej uzyskanej
z postępowań mamy na względzie planowany wzrost kosztów usług. Ostatecznie
o zastosowanych stawkach do przetargu decyduje kierownik jednostki organizacyjnej.

– Zwrócono się z zapytaniem, czy wytyczne do planowania przetargów na usługi leśne będą mogły być przesłane do członków zespołu. Przewodniczący komisji potwierdził możliwość ich przesłania.

– Zapytano też, czy będą premiowane lokalne firmy w wyborze najkorzystniejszej oferty? Wskazano, że wzorcowa dokumentacja przetargowa nie uwzględnia premiowania firm ze względu na lokalizację siedziby firmy.